Разработка Плана по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН)

Разработка ПЛАРН

Согласно Федеральному закону № 116-ФЗ «О промышленной безопасности» (ст. 10) организации, эксплуатирующие опасные производственные объекты, обязаны обеспечить готовность к действиям по локализации и ликвидации последствий возможных аварий, обучать работников действиям в случае аварии или инцидента на производстве. Поэтому на опасном производственном объекте должен быть разработан План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН).

План по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (ПЛАРН) определяет меры и действия, необходимые для предупреждения, своевременного выявления и ликвидации последствий возможных чрезвычайных ситуаций на объектах, связанных с аварийным разливом нефти.

ПЛАРН разрабатывается в соответствии с требованиями следующих документов:

Правила организации мероприятий по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (утв. постановлением Правительства РФ от 15 апреля 2002 г. № 240).
Основные требования к разработке планов по предупреждению и ликвидации аварийных разливов нефти и нефтепродуктов (утв. постановлением Правительства РФ от 21 августа 2000 г. № 613).
Указания по определению нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов для отнесения аварийных разливов к чрезвычайной ситуации (утв. приказом МПР РФ от 3 марта 2003 г. № 156).
Правила разработки и согласования планов по предупреждению и ликвидации разливов нефти и нефтепродуктов на территории Российской Федерации (утв. приказом МЧС РФ от 28 декабря 2004 г. № 621).
Приказ МЧС РФ № 144 от 24.03.2003 «О совершенствовании работы в области борьбы с нефтеразливами».

Категории ЧС, которые отражаются в ПЛАРН:

локального значения - разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов (определяется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды) до 100 тонн нефти и нефтепродуктов на территории объекта;
муниципального значения - разлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы муниципального образования либо разлив до 100 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы территории объекта;
территориального значения - разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов в пределах административной границы субъекта Российской Федерации либо разлив от 100 до 500 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы муниципального образования;
регионального значения - разлив от 1000 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов либо разлив от 500 до 1000 тонн нефти и нефтепродуктов, выходящий за пределы административной границы субъекта Российской Федерации;
федерального значения - разлив свыше 5000 тонн нефти и нефтепродуктов либо разлив нефти и нефтепродуктов вне зависимости от объема, выходящий за пределы государственной границы Российской Федерации, а также разлив нефти и нефтепродуктов, поступающий с территорий сопредельных государств (трансграничного значения).

В зависимости от объема разлива нефти и нефтепродуктов на море выделяются чрезвычайные ситуации следующих категорий:

локального значения - разлив от нижнего уровня разлива нефти и нефтепродуктов (определяется специально уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в области охраны окружающей среды) до 500 тонн нефти и нефтепродуктов;
регионального значения - разлив от 500 до 5000 тонн нефти и нефтепродуктов;
федерального значения - разлив свыше 5000 тонн нефти и нефтепродуктов.

Сроки введения ПЛАРН в действие:

ПЛАРН организаций объектового и местного уровней – 4 месяца;
ПЛАРН организаций территориального уровня - 6 месяцев;
ПЛАРН организаций регионального уровня - 9 месяцев;
ПЛАРН организаций федерального (трансграничного) уровня - 12 месяцев;
Планы органов местного самоуправления - 6 месяцев;
Планы территориальных подсистем РСЧС - 9 месяцев;
Планы регионов - 12 месяцев;
Планы функциональных подсистем РСЧС - 12 месяцев;
Планы звеньев функциональных подсистем РСЧС территориальные - 6 месяцев, региональные - 12 месяцев.

Сроки действия ПЛАРН:

организаций для объектового и местного уровня - 3 года;
территориального уровня - 4 года;
регионального и федерального уровней - 5 лет;
территориальных и функциональных подсистем РСЧС - 5 лет;
звеньев функциональных подсистем РСЧС территориальных - 4 года, региональных - 5 лет.

По истечении указанных сроков ПЛАРН следует переработать. Кроме того, ПЛАРН может корректироваться досрочно, по решению одного из органов его утвердившего или при принятии соответствующих нормативных правовых актов.

ООО «ЭКО СТАР» предлагает компаниям занимающимся добычей и переработкой нефтепродуктов услуги по разработке ПЛАРН.