Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение (проект ПНООЛР, проект НООЛР, то ПНООЛР).

Нормативы образования отходов и лимиты на их размещение

(Проект ПНООЛР, Проект НООЛР, том ПНООЛР).

Любая деятельность, так или иначе, подразумевает образование отходов. Это могут быть остатки сырья, продуктов и материалов, которые образовались во время технологического процесса, а также продукция не пригодная к использованию.

Они классифицируются по степени опасности, поэтому на территории предприятия обязательно должны соблюдаться лимиты на образование и размещение отходов.

В связи с этим, юридическим лицам, которые осуществляют деятельность с последующим образованием опасных отходов, необходимо проводить разработку ПНООЛР.

ПНООЛР (проект нормативов образования отходов и лимитов на их размещение) разрабатывается с целью утверждения лимитов на размещение отходов и получения соответствующего разрешения. Лимиты разрабатываются, как на действующее предприятие, так и на предприятие, деятельность которого только в перспективе. Основное предназначение ПНООЛР заключается в выявлении количественного и качественного состава отходов, а затем рассмотрение возможных вариантов дальнейшего их размещение, утилизации или использования.

Порядок разработки ПНООЛР

На первой стадии разработки ПНООЛР ООО «ЭКО СТАР» направляет на объекты Заказчика специалиста-эколога, который проводит бесплатную консультацию и составляет предварительный реестр отходов и их классификацию (в соответствии с Классификатором отходов (ФККО). На предприятии выявляются возможные источники образования отходов, а также определяются площадки временного их накопления.

Проект ПНООЛР включает в себя следующие разделы:

аннотация, введение;
сведения о предпринимателе (физическом или юридическом лице);
характеристика производственных процессов на предприятии, которые являются источниками образования отходов;
паспорта всех опасных отходов с указанием их кода согласно Федеральному классификационному каталогу отходов (ФККО);
перечень всех образующихся отходов, с описанием их состава и физико-химических характеристик;
расчет нормативов и количества образующихся отходов;
схема операционного движения отходов;
характеристика мест временного хранения (накопления) отходов, обоснование количества временного хранения (накопления) отходов и периодичности вывоза отходов у индивидуального предпринимателя или юридического лица;
характеристика установок и технологий по переработке, обезвреживанию отходов, имеющихся у индивидуального предпринимателя или юридического лица;
сведения об объектах размещения отходов;
сведения об организации наблюдения за состоянием окружающей природной среды на объектах размещения отходов, принадлежащих индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу;
сведения о противоаварийных мероприятиях на объектах размещения отходов;
сведения о мероприятиях, направленных на снижение влияния отходов, образующихся у индивидуального предпринимателя или юридического лица, на состояние окружающей среды;
предложения по лимитам размещения отходов;
приложения (подтверждающая документация, карты-схемы, копии отчетной документации.

Получив от руководства предприятия все необходимые данные, специалист-эколог ООО «ЭКО СТАР» обговаривает с Заказчиком сроки проведения работ и их предварительную стоимость. После этого заключается договор на разработку и согласование Проекта нормативов образования отходов и паспорт отходов, а также получение разрешения на размещение отходов.

Сроки выполнения и согласования ПНООЛР

Наша компания ООО «ЭКО СТАР» занимается разработкой проектов ПНООЛР любой сложности и для предприятий любой направленности. В зависимости от сложности работ (тип и расположение объекта), срок разработок ПНООЛР составляет от 1 недели до 1 месяца.

Норматив образования отходов согласовывается в Департаменте Федеральной службы по надзору в сфере природопользования по Центральному федеральному округу — Росприроднадзор (117105 Россия, г. Москва, Варшавское шоссе, д. 39).

Для утверждения лимитов на размещение отходов в состав предоставляемых в Росприроднадзоре материалов (документов) должны входить:

сопроводительное письмо от руководства предприятия;
копия лицензии подтверждающая разрешение осуществлять любой род деятельность с отходами I-IV классов опасности;
проект нормативов образования отходов производства;
паспорт отходов I-IV классов опасности, которые внесены в ФККО;
обоснование соответствия опасного отхода к классу опасности в соответствии с «Критериями отнесения отходов I-IV классов опасности к классу опасности для окружающей природной среды» в случае отсутствия отхода в Федеральном классификационном каталоге отходов (ФККО).

Срок, в течение которого рассматривается проект нормативов образования отходов производства в соответствии с регламентом Росприроднадзора, составляет 30 дней. По истечению срока, принимается решение об утверждении лимитов на размещение отходов I — IV классов опасности, либо материалы возвращаются на доработку с обоснованием причин отказа.

Материалы, которые подаются повторно, рассматриваются также в течение месяца.

Срок действия ПНООЛР и Документа об утверждении нормативов образования отходов и лимитов на их размещение устанавливается на 5 лет при условии, что ежегодно подтверждается неизменность производственного процесса и используемого сырья (продление Проекта нормативов образования отходов). В случае отсутствия такого подтверждения, за месяц до окончания отчетного года, лимит на размещение отходов аннулируется.

При разработке ПНООЛР учитывается целый ряд факторов. Основными из них являются:

экологическая ситуация на рассматриваемой территории;
количество и класс опасности образующихся отходов и то, какое воздействие они могут оказать на окружающую среду.

Поэтому стоимость и сроки разработки проекта нормативов образования отходов будут определяться с учетом вышеперечисленных факторов.